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英国老牌旅行社破产 维护游客权益可借鉴ATOL制度
第一皇冠体育app安全吗 8网:www.toptour.cn??????发布时间:2019-09-26??????字号:【

  托马斯·库克具有英国政府颁发的ATOL执照,因此,在本次事件中购买其旅行套餐的消费者大多可获足额赔偿。

  近年来,中国居民“海外游”热情不断高涨,各种不确定风险也不断出现。消费者又该如何维护自己的合法权益?

  9月23日,已有178年历史的英国鼻祖级旅行社托马斯·库克(Thomas Cook Group plc)宣布,已向英国法院申请强制清算,将停止一切交易,包括与消费者签署的皇冠体育app安全吗 8产品类合同。由于合同终止,大约超过15万滞留海外的英国游客面临遣返的窘境。

  英国民航局Civil Aviation Authority(简称“CAA”)表示,托马斯·库克“已停止交易并立即生效”,将引发和平时期最大规模的遣返行动,目的是将超过15万英国游客从海外带回英国。英国政府已要求CAA启动一项覆盖两周时间的遣返计划,并租赁了机队。根据CAA于9月24日公布的数据,在遣返计划的第一天,64个航班已带回14700名游客,第二天预计将由74个航班带回16500名游客;整个遣返计划预计将有超过1000个航班参与,并将于10月6日结束。

  据英国民航局说法,这次被称为“马特洪峰行动(Operation Matterhorn)”的遣返计划,将令英国政府大约损失7.5亿美元。

  通常,皇冠体育app安全吗 8公司或旅行社破产后,消费者对皇冠体育app安全吗 8公司的索赔仅属于一般债权,受偿的顺位在担保债权等特殊债权之后,很难获得全额或大部分赔偿。但本次事件中,从托马斯·库克直接购买旅行产品(机票和酒店为主)的消费者,将很可能获得全额或大部分赔偿,这主要得益于ATOL(航空旅行组织者执照Air Travel Organiser's Licence的英文首字母缩写)制度。

  有别于商业旅行保险,ATOL由英国政府背书,将在皇冠体育app安全吗 8公司停止运营的情况下,为消费者提供支持,使消费者免受财务损失。

  英国法律规定,在购买旅行套餐(飞机加酒店、飞机加租车、飞机加酒店加租车)时,消费者必须受到ATOL的保护。这意味着,皇冠体育app安全吗 8公司必须具有ATOL执照,才可以向消费者出售旅行套餐。

  托马斯·库克拥有政府颁发的ATOL执照,因此,本次事件中购买其旅行套餐的消费者大多可获足额赔偿。对于单独预订机票或酒店的消费者,要想获得全额或大部分赔偿,只能寄希望于是否购买相应的商业保险。

  国内的皇冠体育app安全吗 8服务质量保证金制度类似于英国的ATOL制度。中国的《皇冠体育app安全吗 8法》及《旅行社条例》规定,由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供一定数额用于皇冠体育app安全吗 8服务质量赔偿支付和团队皇冠体育app安全吗 8者人身安全遇有危险时紧急救助费用垫付的资金,这部分资金虽然属于旅行社,但受到公权力的干预,旅行社一般不得调用。按照《旅行社条例》规定,经营国内皇冠体育app安全吗 8业务和入境皇冠体育app安全吗 8业务的旅行社应当存入质量保证金20万元,经营出境皇冠体育app安全吗 8业务的旅行社应当增存质量保证金120万元。皇冠体育app安全吗 8服务质量保证金的赔偿范围包括“旅行社因解散、破产或者其他原因造成皇冠体育app安全吗 8者预交皇冠体育app安全吗 8费用损失”。

  但国内皇冠体育app安全吗 8服务质量保证金制度与英国ATOL制度还是存在区别的。一方面,皇冠体育app安全吗 8服务质量保证金的保证金额较低,当皇冠体育app安全吗 8公司破产时,对消费者的补偿并不高。另一方面,ATOL提供的海外救助等方面的服务也是皇冠体育app安全吗 8服务质量保证金未能覆盖的。

  虽然中国公民在境外皇冠体育app安全吗 8遭遇特殊情况时,中国在救助方面的表现可圈可点,但还是需要制度化,英国现行的ATOL制度有很多地方值得借鉴。

  对比ATOL制度,可从以下几个方面改进国内皇冠体育app安全吗 8服务质量保证金制度。一是提高保证金额,尤其是境外皇冠体育app安全吗 8保证金额,令保证金额与皇冠体育app安全吗 8公司规模相匹配;二是效仿ATOL制度,将海外救助等服务内容加入皇冠体育app安全吗 8服务质量保证措施中;三是加快赔偿速度,简化赔偿流程。

来源:新京报 责任编辑:朱舒婷
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